2025年12月18日,海南自由貿易港將迎來關鍵時刻——全島封關運作正式啟動!這一重要決定已獲黨中央批準,標志著海南自貿港建設進入全新階段。

在國務院新聞辦7月23日舉行的新聞發布會上,國家發展改革委副主任王昌林對海南自貿港建設進展作了介紹,并以“4、3、2、1”四個數字概括了制度體系的主要特征:
人員、貨物、資金與數據的跨境流動更加高效便捷。
目前已有85個國家人員可免簽入境海南;
“洋浦港”船籍港國際航行船舶總噸位躍居全國第二;
自由貿易賬戶體系加快推進,資金流轉便利;
數據跨境傳輸實行負面清單管理,保障安全與開放并重。
在貨物貿易、服務貿易和外商投資三大領域實現更高水平開放:
進口原輔料、交通工具、自用設備實施“零關稅”;
全國首張跨境服務貿易負面清單落地;
22項市場準入特別措施落地,外資準入政策全國最寬。
企業與個人均享受15%所得稅優惠政策,已分別累計減免稅超310億元和170億元。
加工增值免稅政策擴展至全島,離島免稅購物額度提高至每人每年10萬元。
自貿港專屬法律《海南自由貿易港法》已實施,配套法規超過40項,保障各項制度有效落地。
王昌林指出,封關不是限制,而是進一步的開放升級。海南島將被整體劃為海關特殊監管區域,執行“三線管理”模式:
“一線”放開:海南與境外之間的人員貨物流動更加自由;
“二線”管住:海南與內地之間實行精準監管;
島內自由:島內要素流通高度便利。
這意味著,封關后海南對接國際市場將更順暢,國際資源要素也將加速匯聚。
為保障封關順利落地,國家發改委推出了“四個更加”封關政策:
更優惠的“零關稅”政策
“零關稅”商品稅目比例將從21%提升至74%,島內享惠主體間流通免稅,加工增值30%以上商品可免稅進入內地。
更寬松的貿易管理
對部分限制進口商品作開放調整,“一線”進口方向更加自由。
更便利的通關舉措
海南將啟用8個“一線口岸”用于直接放行進口貨物,設置10個“二線口岸”提升島內與內地貨物流通效率。
更高效的監管模式
“低干預、高效率”原則,實施精細化智能監管,確保政策紅利真正落地。
為何選在2025年12月18日啟動封關?這一天恰逢黨的十一屆三中全會召開47周年,象征中國改革開放的新起點。海南此次封關,正是向世界釋放中國堅定不移擴大高水平開放的明確信號。
從現在起到正式封關,相關部門將抓緊政策宣貫和系統測試,確保企業、機構、個人都能順利對接政策。封關不是終點,而是海南自貿港邁向全球資源配置中心的重要起點。
未來,海南將繼續擴大開放、完善政策、優化制度,朝著建設“新時代中國對外開放的重要門戶”不斷邁進。